江苏省：制造业高质量发展“十四五”规划出台
制造业是国家经济命脉所系，是立国之本、强国之基。把制造业高质量发展作为主攻方向，能促进我国产业迈向全球价值链中高环。当前，经济全球化噪音逆流，保护主义上升、世界经济低迷、全球市场萎缩。再加上新冠肺炎疫情对全球经济产生巨大冲击，世界进入动荡变革期。国内制造业出口增长收到抑制，发达国家在关键核心领域对国内制造业发展的限制升级，国内产业链安全和稳定面临前所未有的压力。前不久，《江苏省“十四五”制造业高质量发展规划》(下称《规划》)印发实施，明确要以16个先进制造业集群和重点产业链培育为总抓手，聚焦自主创新、融合赋能、绿色集约、提质增效，推动制造业高质量发展争当表率，到2025年，率先建成全国制造业高质量发展示范区，基本建成具有国际竞争力的先进制造业基地。同样的制造业大省， 广东省去年也发布《制造业高质量发展”十四五“规划》，为国内战略性产业供应链稳定发展保驾护航。《规划》提出高起点谋划发展战略性支柱企业、战略性新兴产业以及未来产业。战略性支柱产业包括生物医药与健康、现代农业与食品、绿色石化、智能家电等；战略性新兴产业包括半导体及集成电路、高端装备制造、精密仪器设备、前沿新材料等；未来产业包括卫星互联网、光通信与太赫兹、干细胞等。
（示图来自腾讯网八桂之家）
随着江苏省“十四五”信息化和工业化深度融合、工业绿色发展、工业信息安全保障体系建设等数个规划相继印发，我省“十四五”期间制造业高质量发展的蓝图已徐徐展开。“十四五”时期，江苏制造迈向高质量发展轨道的路上，外遇新挑战、内对新需求，形势错综复杂。
国际方面，世界贸易和产业分工格局加速调整，发达国家纷纷推动“再工业化”等因素，对我省巩固制造大省和开放大省地位、深度参与国际合作竞争带来新的挑战。从江苏自身而言，制造业“大而不强”的特征依然明显，发展不平衡不充分的问题仍旧突出，自主创新水平亟待提高，部分行业产能过剩现象突出，制造业质态亟待提升。
“江苏经济发展已进入创新引领加速、质量全面提升的新阶段，必须坚持制造强省建设不动摇。”省工信厅二级巡视员周毅彪表示，《规划》紧扣“推动制造业高质量发展”这一主题，强调厚植江苏制造业基础优势，以先进制造业集群和产业链培育为引领，推动江苏制造加快迈向全球产业链价值链中高端。
那么，究竟什么是“高质量”的制造业？
《规划》明确提出“两个建成”——到2025年，制造业在全省经济中的支柱地位和全国的领先地位巩固提升，实现创新高水平、制造高效率、供给高品质、结构更优化、区域更协调、环境更友好的高质量发展，产业基础高级化和产业链现代化水平持续提高，重点先进制造业集群综合竞争力明显增强，率先建成全国制造业高质量发展示范区，基本建成具有国际竞争力的先进制造业基地。
一系列具体指标，将“质量效益、创新引领、数字转型、绿色发展”等“高质量”坐标，具象为可感可追的参数——高新技术产业产值、战略性新兴产业占规模以上工业比重分别达48.5%、42%；规模以上制造业企业研发投入强度保持在2%以上；数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重10%以上；单位工业增加值能耗比2020年降低17%；营收超百亿元工业企业达160家，省级以上专精特新“小巨人”企业达3000家……
省社科院区域现代化研究院副院长丁宏认为，制造业是江苏的优势，也是江苏经济高质量发展的“压舱石”。江苏制造必须在“十四五”期间，加强自主创新，实现自主可控，促进产业转型升级，为全省经济社会发展奠定坚实物质基础。参与《规划》制定的南京大学长江产业经济研究院副院长陈柳认为，明确目标的提出，既符合江苏制造业发展的实际，也彰显出江苏志向更“高”更“强”发展的决心。“对照中央要求，《规划》中对稳定制造业比重尤其是高新技术产业和战略性新兴产业比重、提升产业链现代化水平等重大问题着墨较多。特别是立足江苏制造业在全国基础较好的特点，围绕建成具有国际竞争力的先进制造业基地作出全面部署。
先进制造业集群和现代化产业链，正是产业转型升级的突破口、重塑竞争优势的新引擎所在。
根据《规划》的最新部署，我省提出“十四五”时期，围绕16个先进制造业集群和64个细分产业领域，全力打造1个综合实力国际领先、5个综合实力国际先进的先进制造业集群，培育10个综合实力国内领先的先进制造业集群，推动全产业链优化升级。
16个先进制造业集群名单中，既有新型电力和新能源装备、工程机械和农业机械、高端纺织等我省传统强势产业，也有物联网、核心软件、新兴数字产业等近年来崛起的“后起新秀”。以新兴产业为导向，“国际领先”“国际先进”“国内领先”的发展目标层次分明成为最大特色。
以新型电力和新能源装备集群为例，这是我省传统优势产业集群，也是最有可能和最迫切需要实现综合实力“国际领先”的集群。《规划》提出“以高端化、智能化、清洁化为方向，大力发展特高压设备、智能安全电网设备、绿色高效新能源装备等，支持建设光伏、海上风电等清洁能源基地”等总体要求。
在南京，新型电力(智能电网)装备集群，集聚了龙头企业、科研院所、相关支持机构等成员单位超过1000家，去年实现产值1800亿元。省可再生能源行业协会秘书长施新春坦言，电力及工业控制装备核心芯片过度依赖进口仍旧困扰着全国智能电网产业。“必须继续以‘集团作战’代替‘单打独斗’，推动发电、输电、变电、配电、用电和调度6大环节上下游产业链的协同发展，一同闯世界。”
围绕打造自主可控安全高效的现代化产业链，今年初，省领导挂钩联系30条产业链制度已实质性启动，目标是到2025年，形成10条以上综合实力国际一流的卓越产业链；同时，我省还启动重点产业焕新工程，推动钢铁、石化、轻工、建材等传统优势产业链向价值链中高端攀升。拉升产业链的关键同样清晰明确——通过强企壮企，有的放矢强链补链。
“‘十四五’期间迫切需要推动产业集群和产业链关键环节创新。”丁宏认为，我省应更大力度推动数字技术、绿色技术在制造业领域的深度应用，促进产业模式和企业形态的全面变革，加快形成以企业为主导的产业创新体系，构建高端化智能化绿色化、具有江苏特色的现代制造业体系。作为制造业大省的江苏，2021年制造业增加值占全省GDP为35.8%，位居全国第一位，工业让江苏省的经济地位更加巩固。
2021年江苏省制造业增加值突破4万亿，占全国的13.3%。体现经济强，制造业增加值占比成为重要指标之一。
一直扎根在江苏省发展的超净行业企业江苏迈思德超净科技有限公司表示说，江苏地区制造产业的大力发展也有力促进了周边上下游产业链的壮大发展。根据消息，总部位于苏州的超净科技企业苏州迈思德超净科技有限公司在去年投资1.08亿元建设的江苏迈思德超净无尘布生产新工厂，位于江苏南通，总面积达24000平方米，将在2022年下半年投产，届时将更好的服务于半导体，电子制造产业，医药生物产业以及集成电路产业。公司层面也表示企业的发展也是半导体等先进制造业大力发展的受益者，未来将加大研发投入，更好的服务于大产业链上游企业。目前无尘布迈思德超净集团已在南通 苏州 上饶等地有布局。
